“Hay falta de transparencia en la emergencia administrativa”
Cámara de Diputados
Así lo indicó el Presidente del Bloque UxP-PJ, Eloy Echazú luego de conocer el informe del Tribunal de Cuentas sobre la auditoria presencial en el Ministerio de Desarrollo Social Igualdad e Integración, asignada con la Resolución 660/TC/24.
La semana pasada los integrantes de la Comisión de Seguimiento de la Emergencia Alimentaria y Administrativa recibieron una copia certificada del informe realizado por el Tribunal de Cuentas en base a la auditoria efectuada en el mes de agosto 2024 en el MDSII
En este marco, al analizar el Expte N° 212.836/24 “Adquisición de leche entera para la cobertura anual del programa Crecer con Sabor” se desprenden varias irregularidades principalmente por las fechas. Hay una nota de la Secretaría de Abordaje Territorial de fecha 25/06 para la compra de 75 mil cajas de leche en polvo entera por 800 grs, para ello la Dirección de Compras solicitó a través de correo electrónico el 11/06 (anterior al pedido) presupuestos a distintos proveedores, pero esas fechas no se condicen con el expediente ya que una de las empresas oferentes envió su presupuesto el 11/06 ($442.500.000), otra el 18/08 (447.000.000) y la tercera el 28/05 ($742.500.000).
“El primer inconveniente que se observa a simple vista es que las fechas no coinciden, pero además los montos que cotizan no se condicen con la solicitud de gasto desde el MDSII al Ministerio de Economía por un monto de $747.000.000”, informó el Diputado Eloy Echazú quien agregó que en el mismo expediente el llamado a licitación se realizó el 19 de julio “como verán otra vez no coinciden las fechas”, y se presentan seis oferentes de los cuales dos cayeron por no cumplir técnicamente con lo requerido, luego se exponen los detalles de cada oferente entre ellos VERONICA SACIAFeI y se observa que la empresa FORAIN SA no es proveedor del estado pero el Director General de Contrataciones del MDSII solicita a la Dirección de Contabilidad la reserva del crédito por $359.642.250 a la firma comercial Leandro Bianchini -apoderado de FORAIN SA-
“Este expediente adolece de cuestiones y etapas básicas e insalvables que deben observarse en toda la adjudicación, no hay informe de pre adjudicación, mucho menos la notificación a los oferentes sobre la firma adjudicada”, manifestó Echazú quien agregó “faltan fojas pero luego nos encontramos con la resolución 1078/24 que adjudica la contratación directa a la firma FORAIN SA y que debe abonarse un anticipo del 50% de su oferta cuando no fue contemplado en las condiciones de los pliegos de la licitación”.
El Tribunal de cuentas explicó que “hallaron un cúmulo de irregularidades que representan una gravedad tal, que vulnera los preceptos básicos y rectores establecidos en la Ley 1260 de Procedimiento Administrativo, ausencia de fojas, folios incorrectos, notas sin sello de ingreso a distintos estamentos. “Hay discrepancias en el presupuesto oficial por el cual se propicia la solicitud del gasto, ya que no se condice con los importes de los presupuestos solicitados que además no concuerdan con las fechas de la solicitud de la adquisición y el contexto inflacionario”, indicó el diputado Echazú quien agregó que “en ningún lado del expediente se observa el anticipo financiero como modalidad de pago” si se avanza en la lectura del informe del TC se explica que el apoderado de la firma FORAIN SA no presentó la documentación que lo habilita como tal y que los informes técnicos y económicos sobre las marcas de leche ofertadas fueron muy por encima y se limitan a decir si cumple o no cumple con lo solicitado por lo tanto tampoco hay fundamentación de la elección.
“Pero lo que llama la atención es que la Dirección de Contrataciones envió una serie de correos electrónicos a los oferentes de esta compra donde les informa que fue adjudicada la empresa VERONICA SACIAFeI por una suma de $373.500.000 ya que cumple con las políticas de la Dirección Provincial de Políticas de Seguridad Alimentaria; entonces a los proveedores les dicen una cosa y en los papeles contratan a otra empresa, es un escándalo y demuestra que hay falta de transparencia en la emergencia administrativa”, indicó Echazú.
“No tuvieron ningún tapujo para alterar documentación y la empresa hasta ahora sólo habría entregado 16800 cajas de leche y restan entregar 58200 cuando la compra se abonó en su totalidad” manifestó el titular del Bloque UxP-PJ quien agregó que “en otro de los expedientes analizados el Expte N° 212.984/24 “Adquisición de alimentos para familias en situación de criticidad social” se vuelven a observar los errores marcados anteriormente pero aquí indican que la firma FORAIN SA no cumple con los requisitos sobre 60.000 cajas de leche y adjudica a la empresa VERONICA SACIAFeI lo que muestra una contradicción en las contrataciones porque las actas de apertura de ofertas fueron el mismo día con diferencia de seis horas”.
“Esta información que nos acerca el TC da cuenta de que el MDSII no cuenta con procedimientos de planificación de compra, recepción y distribución ya que observaron la falta de entrega inmediata de los productos incumpliendo la naturaleza de la Ley 3850”, indicó Echazú quien agregó “surge nuevamente una falta de fundamento en la contratación careciendo de toda razonabilidad y en consecuencia la correcta utilización de fondos públicos”.